11月4日，国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、水利部及国管局共同发布了《实施全面节约战略行动方案》，简称《方案》。该方案包含九章、二十二条具体措施，分为三个主要部分。目标到2030年，我国的单位GDP能耗、水资源使用和建设用地使用面积将分别比2025年降低约10%、10%和15%。同时，粮食全产业链的损失率将持续减少，主要再生资源的年回收利用量预计达到5.1亿吨，以进一步营造崇尚节约的社会氛围。
《方案》部署了七个重点任务，具体包括：一是加强能源的节约和效率提升，控制能源消费总量的过快增长；二是推广水资源的高效利用，落实水资源的刚性约束；三是推动粮食节约，减少生产、存储、运输、加工等环节的损失；四是促进土地产权的集约利用，严格国土用途监管；五是提升矿产资源的开发和利用效率，推动绿色开采；六是加强原材料的节约和再利用，推动绿色设计；七是营造崇尚节约的社会文化，强调公共机构的示范作用和绿色生活推广。
此外，针对现有节约制度的不完善，《方案》明确支持修订相关法律法规，包括节约能源法、循环经济促进法等，并加强对固定资产投资项目的节能审查和碳排放评估，建立水资源利用的相关规划论证与动态评估机制，为全面实施节约战略提供制度保障。
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